Законно ли предоставление приоритетных прав детям, зарегистрированным по месту жительства на закрепленной за школой территории, при приеме в данную школу перед детьми, зарегистрированными на соответствующей территории по месту пребывания?
Ольга Борисовна Болтошева, и.о. начальника отдела по надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай:
– Отдел по надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай в целях соблюдения гарантий на образование в Российской Федерации информирует о следующем.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями и законами субъектов Российской Федерации.
Законодательство в сфере регистрационного учета граждан в Российской Федерации не закрепляет определенного приоритета регистрации по месту жительства перед регистрацией по месту пребывания. Предоставление приоритетных прав детям, зарегистрированным по месту жительства на закрепленной за образовательной организацией территории, при приеме в данную образовательную организацию перед детьми, зарегистрированными на соответствующей территории по месту пребывания, недопустимо.
Порядком приема граждан на обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 22 января 2014 г. №32 (далее – Порядок), установлены общие правила подачи заявления и иных документов, предъявляемых для приема в школу.
Предъявление перечисленных в Порядке документов, в том числе свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документа, содержащего сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории, имеет своей целью определение круга детей для зачисления в первый класс, проживающих на территории, которая закреплена за школой, в период с 1 февраля по 30 июня.
Таким образом, предъявление документов, подтверждающих проживание на закрепленной территории, является необходимой организационной мерой, направленной на обеспечение территориальной доступности соответствующих образовательных организаций для тех детей, которые имеют право на получение образования данного уровня.
