В связи с рядом нововведений Управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Республике Алтай Олег АГЕЕВ рассказал «Звезде Алтая» об электронных трудовых книжках, работающих пенсионерах, материнском капитале и пенсиях ряда льготных категорий.
– Олег Валерьевич, с началом нового года появились электронные трудовые книжки. Что будет с прежними, бумажными? И каковы объемы предстоящей работы для Пенсионного фонда, как администратора, и кадровых служб работодателей?
– С 1 января работодатели обязаны ежемесячно представлять нам информацию обо всех изменениях в положении своих работников в электронном виде. Работники же до конца года должны сделать выбор: оставить бумажную трудовую книжку или перейти на электронную. В первом случае для работника ничего не изменится, но работодатель будет вести его трудовую книжку в двух форматах. Во втором случае бумажную трудовую работнику отдадут на руки и останется только электронная версия.
Важно отметить, у тех, кто в 2021 году впервые выйдет на работу, трудовые книжки будут только в электронном виде. При этом сведения о приеме на работу и об увольнении с 2021 года работодатели должны будут представлять в ПФР уже на следующий рабочий день. Это нужно для того, чтобы мы могли вовремя представить эти данные человеку в электронном виде.
К слову, в Республике Алтай только в прошедшем году трудоустроилось 4188 граждан. Пятая часть из них за год поменяли место работы. И каждому сведения о его трудовой деятельности нужны как можно быстрее. Трудовая книжка гражданина отныне «в шаговой доступности».
– А если понадобится выписка из трудовой книжки для оформления документа, например загранпаспорта, получения ипотеки, надо идти в ПФР?
– Выписку из трудовой книжки в любой момент можно распечатать самостоятельно из «Личного кабинета» на сайте ПФР или с портала госуслуг, можно получить в МФЦ или нашей клиентской службе. Она сразу будет заверена электронной подписью и действительна во всех инстанциях. Кроме того, в «Личном кабинете» на сайте ПФР можно будет наблюдать за всеми вносимыми в нее изменениями.
У электронной книжки есть преимущество перед бумажной, которую можно потерять или испортить. Так, в середине двухтысячных в ООО «Оленевод», что в Шебалинском районе республики, случился пожар. Сгорел основной офис вместе со всеми документами, среди которых, конечно, были и трудовые книжки. Работникам потом пришлось очень долго и сложно восстанавливать свои данные, а у многих проблемы есть и сегодня. Из-за невозможности подтвердить размер заработной платы люди потеряли еще и в размере назначенной пенсии. Если бы у нас в электронном виде были эти сведения, никаких проблем у работников бы не случилось, данные людей в поступили бы ПФР простым нажатием кнопки.
Кстати, такие случаи, к сожалению, не единичны. Ежегодно десятки людей обращаются к нам в надежде восстановить свои данные. Когда это возможно, конечно же, помогаем. В большинстве случаев мы обращаемся в интересах людей в самые различные организации, находящиеся в других регионах страны, в других государствах.
– Есть гарантия, что информация в электронной книжке не потеряется? Что данные не будут уничтожены или искажены, например из-за хакеров?
– С персональной информацией мы работаем с 1997 года, и у нас накоплен большой опыт. Для обеспечения сохранности и достоверности хранящейся у нас информации применяется самое современное оборудование, использование которого одобрено и рекомендовано регуляторами в области защиты информации. Так что потери данных можно не опасаться.
– А заработная плата в конверте, как обстоят дела с ней и есть ли такое в республике?
– Бывают разные случаи. Например «серая занятость», когда часть зарплаты, скажем, в размере МРОТ, платится официально, а часть – в конверте. Здесь мы ведем совместную работу с Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай. Ежеквартально Минтруд региона направляет нам списки трудоустроенных граждан, которые мы проверяем по своим базам. Вы удивитесь, но лишь половина из них реально трудоустраиваются и за этих людей работодатели отчисляют страховые взносы. Остальные граждане либо получают зарплату в конверте, либо их работодатели попросту не исполняют свою обязанность отчитываться за своих работников.
– Индексация пенсий работающих пенсионеров не так давно прекратилась. А что в перспективе?
– Мы реализуем действующее законодательство. А по нему пенсия работающих пенсионеров индексируется после их увольнения. Когда такое решение принималось, исходили из того, что у работающих пенсионеров есть заработная плата. Численность работающих пенсионеров в республике превышает 10,5 тыс. человек. Их средняя пенсия составляет 12153 руб. Средняя зарплата работающих пенсионеров в Республике Алтай – 35092 рубля. К слову, она больше средней зарплаты по региону, которая, по последним данным, составляет 32342 рубля. Это дополнительный доход, которого нет у неработающих.
Но так, конечно же, не у всех. Повторюсь, это средний размер зарплаты. И многие работающие пенсионеры получают совсем другую оплату своего труда, которой едва хватает на семейные нужды.
После увольнения количество накопленных человеком индивидуальных пенсионных коэффициентов умножается на их актуальную стоимость, которая в текущем году составляет 93 рубля. К полученной сумме прибавляется размер фиксированной выплаты, в 2020 году он составляет 5686,25 рубля. Таким образом происходит перерасчет.
Например, гражданину назначили пенсию в 2015 году и он продолжал работать до 15 ноября 2019 года. Соответственно ему выплачивалась пенсия без индексации, которая при 120 индивидуальных пенсионных коэффициентах за ноябрь составляла 12958,79 рубля (71,41 руб. Х 120 + 4389,59 руб.). С 1 января 2020 года ему будет выплачиваться пенсия в сумме 16846,25 рубля (93 руб. Х 120 + 5686,25 руб.).
Если спустя какое-то время пенсионер захочет продолжить трудовую деятельность, проведенную индексацию ему уже не отменят.
– Сколько человек платят за себя взносы в Пенсионный фонд самостоятельно?
– В Республике Алтай 11 человек добровольно уплачивают страховые взносы. Из них восемь платят за себя, трое – за своих близких.
В 2020 году был снижен порог по уплате добровольных взносов на пенсию с 58 тысяч рублей в год до 29 тысяч. Заплатив эту сумму, человек получает дополнительный год к страховому стажу и 1,2 пенсионного коэффициента.
Этой возможностью пользуются в основном граждане, временно не работающие в силу различных обстоятельств. Например, жены военнослужащих в отдаленных территориях или граждане, работающие за пределами России, то есть те категории, за которые не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. С недавнего времени такую возможность имеют и самозанятые граждане.
Кроме того, в республике более 550 участников Программы государственного софинансирования пенсии, которые за прошедший год перечислили добровольные страховые взносы на общую сумму более 2,8 млн. рублей.
– Сколько человек в 2019 году получили отказ в назначении страховой пенсии?
– Если не считать досрочников, таких граждан около 1,5% от числа тех, кому назначают пенсии. Это люди, выходящие на пенсию в обычном порядке, но им не хватает минимального стажа или минимального количества пенсионных коэффициентов.
Так, в 2019 году в Республике Алтай было 22 отказа в назначении пенсии из-за отсутствия нужного количества индивидуальных пенсионных коэффициентов и три случая отказа из-за отсутствия необходимого минимального страхового стажа. Всего 25 отказов. При этом в регионе было назначено 1599 страховых пенсий за год.
Однако число отказов, вероятно, будет расти в связи с увеличением требований наличия минимального страхового стажа и количества индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Этим людям придется продолжить трудиться либо, как я уже говорил, «докупить» недостающий стаж. Иначе им будет назначена социальная пенсия, и только через пять лет, к тому же она в большинстве случаев ниже страховой.
И для того, чтобы, оформляясь на пенсию, не столкнуться с проблемой нехватки трудового стажа или пенсионных коэффициентов, я настоятельно рекомендую землякам уже в возрасте 40 – 45 лет начать интересоваться своей будущей пенсией. Наблюдать за её формированием можно и нужно в «Личном кабинете» на сайте Пенсионного фонда, или портале госуслуг.
– Как обстоят дела с материнским капиталом? Все ли обращаются, и сколько семей уже распорядились его средствами?
– За весь период действия программы (с начала 2007 года) в Республике Алтай сертификаты на материнский капитал получили 24523 семьи. С заявлениями о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала обратились 24399 семей (99% от количества владельцев сертификатов). К слову, это наиболее высокий показатель в стране. Доля граждан, которые уже начали распоряжаться материнским капиталом, в России составила всего 65%.
В республике 23803 семьи (98% от числа семей, пожелавших распорядиться средствами маткапитала) использовали средства материнского капитала на улучшение жилищных условий.
Отделение Пенсионного фонда России по Республике Алтай перечислило 8,8 млрд. рублей средств материнского капитала.
113 семей в нашем регионе решили получать ежемесячную выплату из средств материнского капитала, им уже перечислено на эти цели 8,9 млн. рублей.
С начала 2020 года размер материнского капитала увеличился и достиг 466,6 тыс. рублей.
15 января Президент России Владимир Владимирович Путин обратился с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию. В ходе обращения он объявил о продлении программы материнского капитала как минимум до конца 2026 года. Кроме того, уже при рождении первого ребенка семья получит право на материнский капитал в полном объеме (466,6 тыс. руб.). При рождении второго ребенка семья получит право на дополнительные 150 тыс. руб. Общий размер материнского капитала составит уже 616,6 тыс. рублей.
При этом, если в семье уже есть ребенок, при рождении второго материнский капитал планируется предоставлять семье уже в увеличенном размере – 616617 рублей.
Думаю, что в ближайшее время все необходимые изменения будут внесены в действующее законодательство и мы начнем работать с учетом всех предложенных инициатив.
– В Пенсионном фонде активно развиваются различные электронные сервисы. Какие из них важные, значимые для людей?
– Электронные сервисы ПФР создаются для удобства людей, а в некоторых случаях – и для ряда учреждений и ведомств. На сегодня созданы и активно развиваются Федеральный реестр инвалидов и Единая государственная информационная система социального обеспечения, которые уже стали чрезвычайно полезными как для организаций всех уровней, оказывающих социальные услуги, так и для всех граждан, имеющих право на льготы.
Все электронные сервисы внедряются с целью сокращения времени получения гражданином необходимого набора социальных услуг. Чтобы человек не задумывался о том, какое будущее его ждет, а в любой момент своей трудовой деятельности мог это узнать, проверить правильность формирования его пенсионных прав и социальных гарантий.
– В свои права в полной мере вступил новый, 2020 год. Каким он станет для земляков, и чего вы ожидаете в наступившем году?
– Окончание 2019 года ознаменовалось завершением большого 60-летнего цикла древнего китайского календаря. Считается, что вместе с окончанием этого периода люди должны оставлять в прошлом нехорошие воспоминания, ненужные вещи, безынтересные отношения. Нужно начинать новые дела, строить планы на будущее, открывать для себя новые вершины.
Начавшийся год для всех нас станет особенным. Во-первых, впереди у нас празднование 75-й годовщины Великой Победы – трепетного, важнейшего события для каждого россиянина.
Во-вторых, в скором времени нас ждет реализация положений Послания Президента России Федеральному Собранию. И мы приложим все усилия, чтобы предложенная нашим президентом помощь людям в увеличении их благосостояния в скорейшем времени дошла до каждого нашего земляка.
Ну и, наконец, Пенсионный фонд России в наступившем году отметит своё 30-летие. Это серьезное событие для нашего коллектива, повод еще раз сконцентрировать все усилия ради приоритетной для нас задачи – работать во благо людей.
Всех земляков поздравляю с наступившим 2020 годом! Здоровья и благополучия вам и вашим семьям, уверенности в завтрашнем дне!
Наталья Котенко
